3月1日起,北京市新修订的“实施《义务教育法》办法”正式施行,办法规定,公办学校教师如在工作日期间到校外社会办学机构兼职兼课或组织学生接受有偿家教将承担法律责任。业内人士认为,此举将迫使北京市的民办教育培训行业进行人才结构调整。
新政:保障公办学校教学
“就我们目前了解到的情况看,公办学校中的教师课后进行有偿家教辅导或是在社会培训机构兼职,是一个普遍存在的现象。”中国教育专家委员会教育咨询与评价委员会副秘书长贾智慧在接受本报记者采访时表示,这样肯定会对公办学校正常的教学工作产生影响。
虽然一再肯定新政的进步作用,贾智慧还是坦言了自己的担忧:“法规中规定,禁止公办学校教师在工作日期间到校外社会办学机构兼职,而工作日指的是周一到周五,也就是节假日不包括在内,这就让问题具有了一定的模糊性。而且用俗话来讲,这条法规也处于一种民不举、官不究的状态。社会办学机构和教师之间可以形成约定,在宣传时使用化名,而为了为孩子寻找到好的辅导老师,家长也不会举报。所以说法规的实施实际上是相当困难的。”
针对这样的问题,北京市教委的工作人员也作出了回应,表示相关部门将会根据实际情况,进一步出台实施细则来保障法规的贯彻落实。
对策:打造完备师资体系
众所周知,知名公办学校的教师,一直都是很多民办教育培训机构的“摇钱树和顶梁柱”。此番禁令的出台,会对民办教育培训行业产生什么样的影响?
记者注意到,近期很多民办培训机构都纷纷增招全职教师,充实自身教师队伍,增加全职教师比例,防备禁令的冲击。
学大教育集团总裁金鑫表示,禁令对于培训机构肯定有冲击,但冲击程度主要还是取决于学校聘请兼职教师的比例。
记者了解到,作为民办教育培训行业的佼佼者,公办教师兼职禁令几乎没有对学大教育集团产生任何影响。学大教育集团现已建立起比较完备的教师资源管理体系,拥有3000多名全职教师,基本不使用校外的兼职教师。
“其实在人才结构中扩大全职教师的比例,对民办教育培训机构自身发展也是有很大促进作用的。”贾智慧表示:“老师在校外兼职的主要目的还是赚钱,可能缺乏强烈的责任心,这就为民办培训机构的教学管理平添了许多困难。”
机遇:全职教师资源缺口
虽然兼职禁令对民办教育培训机构或多或少产生了一定冲击,却对今年困难的就业形势带来了不小的机遇。公办学校教师不得校外兼职,社会培训机构的人才缺口将由谁来填补?
贾智慧透露,社会办学机构从公办学校里挖来有经验老师的可能性比较小,所以面对全职教师的缺口,肯定会适当提高对应届大学生的招聘比例。对于应届大学毕业生缺乏教学经验的问题,民办教学培训机构可以通过建立完善的人才储备和培训机制,为大学生就业提供相应的平台。金鑫表示,对于建立时间不长的民办培训机构来讲,由于学生众多,当然希望招聘的教师具有教学经验,能够迅速投入教学工作,但是随着企业的成长,教学管理体系已经比较完备的培训机构可以通过资深老师的“传、帮、带”,让应届师范类毕业生先担任助教,经历一个持续不断的培训过程,成长为具有一定教学水平的正式教师。
一位北京师范大学的应届毕业生告诉记者,明显感觉到今年社会培训机构的招聘规模很大,连往年很少招聘应届毕业生的名牌机构,今年也放宽了对工作经验要求的限制。 |